促消费，贵在精准。就拿文旅消费券来说，问题不在发多少，而在怎么发。今天，旅游需求日益个性化、差异化，倘若仅以“发完”为目的，就很难有针对性地挖掘消费潜力，也会造成资源浪费。创新发放消费券机制，让消费券更精准锁定潜在需求群体，才能发挥其应有作用，同时精准滴灌真正需要扶持的文旅项目。
“请分析上述代码的执行流程，输出一段标准的 Mermaid sequenceDiagram 代码。不要解释，只输出代码块。”
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